美国历史上首次债务违(wéi)约风险正在逼近(jìn)。

　　当地(dì)时(shí)间5月1日，美国(guó)财长耶(yé)伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警(jǐng)告，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能(néng)最早在6月1日发生债(zhài)务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将(jiāng)于6月1日(rì)出(chū)现债务(wù)违约

　　美国财(cái)政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日警告(gào)称，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早于6月1日出现债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次债务违约。耶(yé)伦敦促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两(liǎng)院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要(yào)性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务上限僵局(jú)中(zhōng)了(le)解到，等到最后(hòu)一刻才暂(zàn)停或(huò)提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会(huì)对企业(yè)和消费者信心(xīn)造(zào)成(chéng)严重损害，加重纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信用评级产生负(fù)面(miàn)影响，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财政(zhèng)部(bù)就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和地方政(zhèng)府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它(tā)也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国(guó)在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高(gāo)。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说(shuō)：“由于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税收收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室2月(yuè)份的预期，我们(men)现在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统(tǒng)拜登(dēng)已(yǐ)邀(yāo)请(qǐng)美国国会的(de)四(sì)位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题(tí)举行会(huì)议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社报(bào)道(dào)，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国(guó)会未能提(tí)高(gāo)政府的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在(zài)未来几(jǐ)年(nián)推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业(yè)高(gāo)管活动(dòng)中发表(biǎo)讲(jiǎng)话(huà)说，美(měi)国债务违约将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵(dǐ)押(yā)贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将导(dǎo)致(zhì)失业率(lǜ)上(shàng)升，同时使美(měi)国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT车贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的(de1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CT)“基本(běn)责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务(wù)违约将引发(fā)一场经济和金(jīn)融灾难，“违约将提(tí)高永(yǒng)续借款的成(chéng)本(běn)。极(jí)大增加未来的投(tóu)资(zī)成本(běn)。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷市场(chǎng)，政府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭(tíng)和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院(yuàn)共和党人和白宫之间(jiān)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威(wēi)胁我们在过去两年所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民(mín)主共和两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美债违约可能引发金(jīn)融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国会(huì)众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票通过债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算(suàn)年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定(dìng)的(de)为履行已(yǐ)产生的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美(měi)国财政(zhèng)部(bù)借(jiè)款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的债务上限方案。白宫称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可(kě)能(néng)性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上(shàng)限法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的(de)鲁莽(mǎng)尝试(shì)”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他将予(yǔ)以(yǐ)否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国利(lì)率策略(lüè)师认为(wèi)，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银(yín)行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银(yín)行(xíng)体系的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月(yuè)1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务(wù)上限问(wèn)题最早将(jiāng)在(zài)下个(gè)月显现出来(lái)。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出(chū)现技术性违约的风险(xiǎn)“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(y1克拉等于多少毫克 1克拉等于多少CTù)计(jì)有关美国(guó)债务上限和联邦(bāng)拨款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美国利(lì)率策(cè)略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民(mín)主党领导人(rén)提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上限(xiàn)最后期限的(de)时间可能会早于市场普遍预(yù)期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达(dá)到美(měi)国债务上限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今年1月触(chù)及债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，财(cái)政部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径缓(huǎn)解燃眉之急(jí)。近日(rì)市场对美国债(zhài)务上(shàng)限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同(tóng)比(bǐ)减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化。尽(jǐn)管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派(pài)意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们(men)认为(wèi)美债(zhài)在今年(nián)6月违(wéi)约的(de)风险仍(réng)然较小。债务上限问题可(kě)能(néng)导致货币市场与债(zhài)券市场加大波动，但(dàn)总体而言预计其直(zhí)接影(yǐng)响有限。

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